第一條 為了加強安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責任，預防事故發(fā)生，保障職工生命和國家財產(chǎn)安全，促進我隊經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家和局有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)定、結(jié)合我隊實際，特制定本制度。
第二條 對屬各單位要認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)定。加強領(lǐng)導，切實落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，實行安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
第三條 對屬各單位主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負責，堅持“管生產(chǎn)必須關(guān)安全”的原則，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作；在新建、改建、擴建、技術(shù)改造和技術(shù)引進工程項目中，堅持“三同時”（勞動保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)）。
第四條 職工（含外聘或雇用人員）應依法履行安全生產(chǎn)方面的疑問，遵守單位全生產(chǎn)規(guī)章制度。
第五條 隊黨、政、工、團等部門應齊抓共管，積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作；隊工會應組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)發(fā)面的正當權(quán)益。
第六條 隊級領(lǐng)導的安全生產(chǎn)職責
（一）隊長安全生產(chǎn)職責
1、是本單位安全生產(chǎn)第一責任人。認真落實局下達的安全生產(chǎn)管理目標，主持制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并納入本單位總體規(guī)劃中；
2、審批隊安全技術(shù)措施計劃及各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)措施經(jīng)費的落實，并督促所屬部門貫徹執(zhí)行；
3、主持召開隊長辦公會議，聽取安全生產(chǎn)工作匯報研究解決存在的重要問題；
4、建立和明確本單位的安全生產(chǎn)部門和安全生產(chǎn)責任體系，堅持本單位領(lǐng)導和職能部門安全生產(chǎn)責任制的情況；
5、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；
6、發(fā)生一次死亡1人以上生產(chǎn)責任事故或一次死亡2人以上交通責任事故時，赴現(xiàn)場組織指揮搶救和協(xié)助事故調(diào)查處理工作，認真查找傷亡事故的原因；
7、認真執(zhí)行安全生產(chǎn)責任書，嚴格考核獎懲兌現(xiàn)；
8、聽取工會組織對安全生產(chǎn)的建議，督促有關(guān)責任部門及時落實改進技術(shù)措施，每年向職代會報告安全生產(chǎn)工作，接受群眾監(jiān)督。
（二）分管安全工作的副隊長安全生產(chǎn)職責
1、協(xié)助隊長做好本單位安全生產(chǎn)工作，組織制定本單位的安全規(guī)章制度、規(guī)劃，審查批準安全生產(chǎn)年度計劃和安全技術(shù)措施計劃，并負責組織實施；
2、組織領(lǐng)導并參加安全生產(chǎn)檢查，及時落實消除事故隱患的整改措施，督促所屬單位做好安全生產(chǎn)工作，防止事故和職業(yè)病的發(fā)生；
3、組織實施生產(chǎn)全事故應急救援預案；
4、組織事故調(diào)查，發(fā)生重傷以上生產(chǎn)責任事故或一次死亡1人以上交通責任事故時，赴現(xiàn)場組織指揮搶救，協(xié)助事故調(diào)查處理工作，并督促有關(guān)部門按期完成事故報告，及時上報；
5、負責組織對本單位科級干部、安計干部的安全培訓和安全工作考核。負責組織對新職工進行隊級安全教育。
（三）分管其他工作的副隊長、副隊級領(lǐng)導安全生產(chǎn)職責
1、對職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責，對分管部門的安全生產(chǎn)工作中存在的問題，提出解決辦法，督促落實解決；
2、參加重大傷亡事故的調(diào)查，提出技術(shù)鑒定意見和預防事故的技術(shù)措施；
3、審查地質(zhì)勘探設計及施工計劃中的安全技術(shù)措施，參加新建、改建、擴建工程，新技術(shù)、新機具、新工藝安全方面驗收工作。
（四）黨委書記安全生產(chǎn)職責
1、在執(zhí)行黨和國家的勞動保護方針政策時，認真做好職工的思想政治工作，抓好宣傳教育；
2、檢查監(jiān)督有關(guān)領(lǐng)導干部和職能部門落實安全生產(chǎn)責任制的情況；
3、監(jiān)督監(jiān)測對事故責任者的行政處理。負責執(zhí)行對事故領(lǐng)導責任者的行政處分；
4、在開展政治思想教育工作時，對職工進行安全思想意識教育。
（五）工會主席安全生產(chǎn)職責
1、依照《工會法》的有關(guān)規(guī)定對單位勞動保護工作行使監(jiān)督權(quán)，組織職工開展安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督；
2、參加傷亡事故的調(diào)查處理，協(xié)助有關(guān)單位和部門提出預防傷亡事故和職業(yè)病的措施，并監(jiān)督執(zhí)行情況；
3、組織參加本單位安全生產(chǎn)檢查，了解勞動保護工作開展情況，傾聽職工呼聲，保障職工勞動保護方面的合法權(quán)益；
（六）隊屬單位領(lǐng)導，項目負責人安全生產(chǎn)職責：
1、主要負責人是本單位或項目組安全生產(chǎn)第一責任人。要認真落實安全生產(chǎn)工作的各項規(guī)章制度；
2、熟悉各種規(guī)章制度，以身作則，不違章指揮，不強迫工人冒險作業(yè)；
3、經(jīng)常進行安全檢查，負責消除事故隱患，督促配齊安全設施，深入生產(chǎn)現(xiàn)場，制止違章作業(yè)；
4、發(fā)生事故后，立即組織搶救，保護現(xiàn)場，并盡快向上級報告；
5、按標準配符勞動保護用品；
6、負責新工人或臨時工的分隊級或崗前安全教育；
7、結(jié)合上級安排好防雷電、防洪、防水、防滑、防凍等季節(jié)性安全生產(chǎn)工作。
第七條 安全管理部門安全職責（勞動人事工作部）
1、負責日常安全生產(chǎn)管理工作。對上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示、要求、提出貫徹意見；分析安全生產(chǎn)形勢，通報安全生產(chǎn)情況，提出預防事故的教育、技術(shù)、行政等措施；
2、負責開展工傷事故的調(diào)查，負責統(tǒng)計上報，審查批復事故報告；負責事故建檔和綜合分析工作；定期或不定期通報事故情況。開展職工因工傷殘鑒定工作；
3、會同有關(guān)部門（單位）改善勞動條件、作業(yè)環(huán)境，對消除危險因素和塵毒危害提供安全技術(shù)指導；
4、編制安全技術(shù)措施計劃，監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)經(jīng)費落實情況；
5、制定單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并協(xié)助單位領(lǐng)導組織實施應急救援預案；
6、組織開展安全生產(chǎn)檢查，負責認定事故隱患及職業(yè)性危害，提出整改防范措施。檢查監(jiān)督事故隱患整改工作完成情況；
7、會同有關(guān)部門不斷完善安全操作規(guī)程，根據(jù)生產(chǎn)組織形勢的變化修訂安全生產(chǎn)責任制；
8、開展工作場所塵毒檢測，定期組織職業(yè)性體檢，做好工業(yè)衛(wèi)生檔案管理；
9、利用多種形式，開展安全教育，組織“安全生產(chǎn)月”活動；
10、監(jiān)督檢查“三同時”落實程度。
第八條 地調(diào)所安全職責
1、在編寫地質(zhì)勘探設計時，必須考慮實際條件，提出安全生產(chǎn)防范措施；
2、為礦山開發(fā)提供的技術(shù)資料，應符合《中華人民共和國礦山安全法》和有關(guān)規(guī)范的要求；
3、加強礦產(chǎn)開發(fā)項目的查詢管理，礦山工程事故需有礦山工程設計，礦山工程實際應有安全衛(wèi)生內(nèi)容，礦山建設工程的安全設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；
4、探采結(jié)合項目，應符合有關(guān)規(guī)程、規(guī)范的要求，對可能發(fā)生的問題，必須提出保障安全的措施；探測工程超出原設計時，必須重新進行通風、供電、送水及支護等專項設計；
5、組織礦產(chǎn)開發(fā)項目、探采項目開工及竣工驗收。
第九條 鉆探工程處、路橋工程處、制印分隊安全職責
1、編制生產(chǎn)計劃，加強生產(chǎn)施工調(diào)度，組織均衡生產(chǎn)，生產(chǎn)施工中應有預防事故的安全技術(shù)措施；
2、加強生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理，改善勞動環(huán)境，創(chuàng)造良好作業(yè)條件；
3、工程勘察、多種經(jīng)營生產(chǎn)項目論證中應有安全內(nèi)容，堅持新上項目“三同時”管理，在引進新機具新工藝是要開展安全性能調(diào)查。
第十條 經(jīng)濟工作部安全職責
1、為安全技術(shù)措施計劃提供資金保證；
2、安排整改較大事故隱患所需資金；
3、負責執(zhí)行對事故責任者的經(jīng)濟處罰。
第十一條 勞動人事工作部安全職責
1、組織對新職工開展職業(yè)培訓，安排對新職工的“三級安全教育”；
2、加強勞動用工管理；對患有職業(yè)病變的疑似癥狀的職工及時調(diào)換工作安排治療；
3、做好特殊工種上崗管理，安排特殊工種作業(yè)人員參加培訓，取得特種作業(yè)許可證后，方可安排特種作業(yè)；
4、負責執(zhí)行對事故責任者的行政處理。
第十二條 設備物資管理安全職責（經(jīng)濟工作部）
1、管理好各類機械設備，安排定期檢修，配器并完善設備防護設施；
2、主持新設備、新機具的審查驗收和失業(yè)人員培訓；組織重大機械設備事故的調(diào)查處理；
3、對易燃、易爆、劇毒、放射性物品的運輸儲存和發(fā)放的安全負責；負責其他物資存放、運輸時的安全工作。
第十三條 隊有汽車單位汽車運輸管理安全職責
1、做好機動車輛技術(shù)人員的安全教育；
2、做好車輛的經(jīng)濟技術(shù)管理，協(xié)助交通監(jiān)理部門做好車輛年審檢驗；
3、負責汽車運輸安全，參加交通運輸事故的內(nèi)部調(diào)查處理，根據(jù)《陜西省地礦局汽車運輸安全管理暫行辦法（修訂）》提出處理意見。
第十四條 保衛(wèi)安全職責（物業(yè)管理中心）
1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》，《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和《爆破物品管理條例》等法規(guī)，定期檢查消防設備，進行防火教育；
2、開展防火安全檢查，及時消除火災隱患；
3、監(jiān)督檢查易燃、易爆、劇毒、放射性物品的運輸儲存和發(fā)放情況。
第十五條 工會組織安全生產(chǎn)職責
1、依照《工會法》對安全生產(chǎn)設施群眾監(jiān)督權(quán)，對日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中勞動保護工作進行監(jiān)督檢檢查；
2、監(jiān)督單位安全生產(chǎn)自然制度及安全生產(chǎn)工作“五同時”執(zhí)行情況，并對各種違章現(xiàn)象有權(quán)制止、批評；
3、接受職工群眾有關(guān)勞動保護方面的來信、來訪或申訴，及時要求有關(guān)部門查處、答復。維護女職工的合法權(quán)益，監(jiān)督未成年工的勞動保護工作，禁止使用童工；
4、參加事故調(diào)查處理，見到“四不放過”原則執(zhí)行情況。
第十六條 物業(yè)管理部門安全職責
1、負責房屋安全，及時檢修危房；
2、負責生活辦公區(qū)供電、供水、供暖、供氣安全，做好配變電設施、鍋爐運行保養(yǎng)工作；
3、負責轄區(qū)內(nèi)的消防安全管理工作，及時消除各類安全隱患。
第十七條 審計、政治、紀檢監(jiān)察等部門安全生產(chǎn)職責
1、協(xié)助安全部門做好安全生產(chǎn)宣傳；
2、負責執(zhí)行對事故領(lǐng)導責任者的行政處分；
3、參加重大責任事故的調(diào)查處理工作，監(jiān)督檢查對事故責任者經(jīng)濟，行政處理情況。
第十八條 機長、坑長安全生產(chǎn)職責
1、是本機臺或坑口安全生產(chǎn)第一責任人。要模范執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，不違章指揮；進入工作現(xiàn)場，要穿戴防護用品；
2、在布置生產(chǎn)任務是，必須布置安全措施，臨時性輔助作業(yè)要做好勞動組織工作，明確職責分工。經(jīng)常深入現(xiàn)場，堅持設備、機具，以及工作場所安全狀況，堅持各種防護設施，消除事故隱患，糾正違章操作，組織文明生產(chǎn)；
3、按照局制定的《班組安全管理制度意見》開展班組安全活動，及時發(fā)現(xiàn)并解決安全生產(chǎn)中存在的問題，不能及時解決的要立即報告上級領(lǐng)導；
4、發(fā)現(xiàn)緊急不安全情況時，有權(quán)停止生產(chǎn)，并組織人員撤離到安全地帶，組織搶救國家物資、設備；
5、發(fā)生事故后要積極組織搶救，保護現(xiàn)場，立即報告上級，參加事故調(diào)查分析；
6、對新上崗的工人進行安全教育。
第十九條 班組長的安全生產(chǎn)職責
1、本班組安全生產(chǎn)第一責任人。要以身作責，帶領(lǐng)班組人員嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，糾正班組人員的違章行為；
2、隨時檢查設備，機具的安全運行狀況，堅持防護設施完好程度，堅持工作環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問題要立即解決，不能解決時要立即向領(lǐng)導報告；
3、認真開展班組安全活動，教育工人爭取使用設備、機具和防護用品；做好新上崗工人和易發(fā)生事故人員的監(jiān)護工作；
4、負責對新上崗工人進行崗位安全教育。對無操作證件的特殊工種工人有權(quán)拒絕分配工作；
5、有權(quán)拒絕違章指揮；
6、對所屬地質(zhì)普查、測量、物化探工作人員進行經(jīng)常性安全教育，防止發(fā)生墜落、淹溺、野生食物中毒、中暑，以及蛇獸傷害等傷亡事故。
第二十條 崗位職工（含臨時工）的安全生產(chǎn)職責
1、在班組長領(lǐng)導下，對本崗安全負責；
2、自覺遵守勞動紀律，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，安全規(guī)則、安全制度，不違章作業(yè)，不冒險作業(yè)，不從事不懂得作業(yè)；
3、嚴格執(zhí)行崗位責任制，特殊工種持證操作，不準將設備、機具交給無證人員操作；
4、對本崗位防護裝置使用過程中的有效、可靠性負責，不隨意拆除；負責本崗位工作地點及設備、工具的整潔；
5、服從班組長和安全員的安全指導，正確使用勞動防護用品；
6、參加安全活動，及時反映生產(chǎn)中的不安全因素，積極參加事故搶救工作。
第二十一條 隊每年對各單位的安全生產(chǎn)工作進行考核，完成年度安全生產(chǎn)責任書目標任務的，由隊對單位主要負責人給予表彰獎勵。對發(fā)生責任傷亡事故的單位和單位主要負責人的經(jīng)濟處罰，按照《安全生產(chǎn)與治安保衛(wèi)責任書》規(guī)定執(zhí)行。對發(fā)生汽車交通事故責任者的處罰，按照《陜西省地礦局汽車運輸安全管理暫行辦法（修訂）》執(zhí)行。
實行責任傷亡事故安全責任一票否決制度。發(fā)生重傷或死亡責任事故的單位、集體和負有責任的個人年度內(nèi)不評先進，在年度經(jīng)濟責任制考核時，對事故單位實行一票否決。
第二十二條 本制度適用于隊內(nèi)所有單位、隊投資及聯(lián)營的各類企業(yè)參照本制度執(zhí)行。
第二十三條 本制度未列出的職能或列出的部門單位未設置專職人員的，其安全生產(chǎn)責任按照單位實際管理的部門相應落實責任。
第二十四條 事故的分類和責任劃分按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 本制度由隊勞動人事工作部負責解釋。
第二十六條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
